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2022年煤炭价格总体趋稳
2022-01-20 09:47:17来源:中国能源报浏览次数:14635
中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会近日联合发布倡议书,提出要进一步做好煤炭保供稳价工作,引导市场价格理性回归。
  煤炭作为我国主体能源,是关系国计民生的重要大宗商品。2021年,动力煤价格一度刷新历史极值。在政策密集调控下,煤价逐渐回归合理水平。新的一年煤价走势如何?接受记者采访时,多位业内人士均表示,随着国家推动煤炭增产增供一系列政策措施的落地见效,煤炭供需紧张态势已得到缓解,2022年煤炭供需大概率将进一步回归平衡,全年煤价将总体趋稳。
  煤价波动区间有望收窄
  受印尼暂停煤炭出口事件影响,近日煤价出现小幅波动。需要注意的是,由于印尼的煤炭进口量占我国消费总量有限,对国内市场供需关系影响不大。国家统计局数据显示,2021年前11个月我国生产原煤36.7亿吨,进口煤炭仅2.9亿吨,其中印尼煤1.78亿吨,仅占煤炭总供应量的4%。
  此外,国家发改委2021年12月31日下发的《关于做好2022年1月份煤炭生产供应工作的通知》(以下简称《通知》)要求,保障煤炭安全稳定生产,确保煤炭供应平稳,同时煤炭中长期合同供应量原则上保持只增不减。《通知》强调,华北地区电厂要抓紧在冬奥会前进一步提高存煤水平,冀北地区电厂存煤天数要达到30天以上;煤炭主产区,特别是晋北地区煤炭企业要加强资源保障。从政策上看,今年1月煤炭保供政策延续,煤炭供应有一定保障。另据国家能源局消息,去年12月以来,全国煤炭日均产量较去年9月增加了200万吨,全国统调电厂存煤较9月末增加9000万吨,超2020年最高水平。
  申港证券分析指出,近期煤炭保供政策仍在执行,虽然随着全国多地寒潮降温,电厂日耗有回升空间,但由于煤炭库存高企,预计一季度煤价上涨幅度有限。同时,随着煤炭定价机制改革的推进,煤价波动区间有望收窄,并逐步向长协价靠拢。
  全年供需将回归平衡
  业内人士指出,增产保供形势下,供给端煤炭产能投放力度较大,煤炭供应能力显著提高。需求端,火电需求平稳增长趋势在“十四五”期间或不会改变,为动力煤需求提供支撑。
  据华宝证券分析师张锦介绍,2021年10月以来,国内加大动力煤保供,先后净核增产能约1.54亿吨。其中,山西净核增5530万吨/年,内蒙古净核增9835万吨。考虑到部分新增产能达产需要时间,2022年预计增产1亿吨左右。
  值得注意的是,在“去产能”背景下,我国煤炭产能整体增量空间有限。中国煤炭工业协会发布的《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》提出,到“十四五”末,全国煤矿数量控制在4000处以内,东部等地区中小落后煤矿产能将陆续退出,主产区通过产能置换核增释放优质产能,煤炭开采持续向主产区、大型煤炭基地集中,大型煤炭基地产量占97%以上。
  在张锦看来,由于2021年电力需求大幅上涨,电力供给结构变化导致供电压力转移到火电,煤价出现大幅度波动。对比去年,由于国内能耗双控政策持续,今年上游原材料制造等产业面临能源消费总量限制,且随着降碳目标的推进,部分行业以电代煤逐步推进,煤炭总体增量不会过大。“基于此,2022年煤炭供需将维持弱平衡态势,保供稳价政策或将择时退出。”
  煤价“大起大落”难再现
  “预计2022年,煤炭供需总体会呈现平稳状态,不排除个别时段和地区出现升降,但煤价不会再现‘大起大落’现象。”中国能源研究会高级研究员牛克洪说,去年国家出台的一系列支持煤炭产量释放的政策效应会持续发酵,各级政府及相关监管部门如能灵活施政,避免“一刀切”停产整顿,我国煤炭供给侧将维持稳定。“受能耗双控政策影响,未来煤炭消费量增加将受到限制。同时,国家大力推行创新驱动战略,通过技术及工艺改造,可以使煤炭消费企业不断提高单位燃煤效能,减少煤炭消费。”
  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为,我国将在需求侧持续严控高耗能用电,在供给侧进一步抑制煤电需求。“总体来看,今年全年我国煤价将稳中有降。此外,从目前到2030年,我国总体电力需求年增长应控制在3%左右,且随着清洁能源逐步替代煤电,煤电需求增速将进一步下降。”
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